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CFTC主席談數字美元:與中國央行數字貨幣類似

在達沃斯世界經濟論壇上,美國商品期貨交易委員會(CFTC)前主席克里斯托弗·吉安卡洛(Christopher Giancarlo)披露了有關最近啟動的“數字美元項目”(Digital Dollar Project)的更多細節,他表示之所以要啟動這個項目,是因為美國中央銀行的貨幣流通依然局限在本地流通,而且功能上也有許多限制。

克里斯托弗·吉安卡洛解釋說:

“數字美元項目試圖鼓勵美元的下一次重大創新:通證化美聯儲系統發行的法定貨幣。這是一種全新的美元數字形式,與傳統法定貨幣、紙鈔和儲備金共存,而且享有美國政府背書的中央銀行貨幣的全部信仰和信譽。”

克里斯托弗·吉安卡洛在美國金融市場擁有長達35年的工作經驗,他在2014-2019年期間擔任了美國商品期貨交易委員會主席,卸任之后他加入到了一家私人公司,旨在優化緩慢、昂貴且不確定的傳統匯款系統。克里斯托弗·吉安卡洛補充說:

    “傳統匯款流程非常緩慢,目前已經有超過三分之二的中央銀行開始研究新的支付系統,包括通證化支付系統。”

按照克里斯托弗·吉安卡洛的說法,數字美元將成為美聯儲負債,并構成貨幣基礎的組成部分,同時還將保持貨幣政策和金融穩定的有效性,并確保貨幣創新的前瞻性。另外,克里斯托弗·吉安卡洛還提到數字美元將遵守現有“了解您的客戶/反洗錢”(KYC / AML)要求,通過受監管的支付中介機構和銀行進行分配,這種模式似乎是從中國人民銀行的央行數字貨幣“借鑒”而來。
全球央行開始關注央行數字貨幣

實際上,由于美元的國際流動性逐漸萎縮,動機、地緣政治壓力、以及代際偏好等因素,許多國家開始嘗試使用其他方式取代作為國際支付媒介的美元。對于這些問題,克里斯托弗·吉安卡洛在達沃斯世界經濟論壇上重點談到了英國央行——英格蘭銀行近日發布的消息:他們已經決定與其他五個國家的中央銀行組建了一個聯盟,共同探索央行數字貨幣的使用案例,這五家央行分別是:加拿大央行、日本央行、歐洲央行、瑞士央行和瑞典央行。

值得一提的是,克里斯托弗·吉安卡洛似乎對私人公司探索數字貨幣創新的努力比較贊賞,他還特別提到了Facebook支持的數字貨幣項目“天秤幣”(Libra)、以及高盛集團、摩根大通和沃爾瑪等公司推出的數字貨幣。克里斯托弗·吉安卡洛繼續說道:

    “這些私人公司開發的數字貨幣項目發展非常重要,因為這些項目有助于推動創新,也使得我們對貨幣有了更新穎、更清晰的眼光,尤其是傳統模擬法定貨幣在新數字經濟中的功效。”

1月17日,克里斯托弗·吉安卡洛宣布與美國商品期貨交易委員會首席創新官丹尼爾·高芬(Daniel Gorfine)共同發起一個非營利性組織數字美元基金會( Digital Dollar Foundation)旨在推動一種數字化、代幣化美國貨幣,該貨幣將與其他美聯儲債務共存,并作為滿足新數字世界需求、以及更便宜,更快,更具包容性的全球金融體系的結算媒介。克里斯托弗·吉安卡洛認為,數字美元將有助于使美元適應未來的發展,并允許個人和全球企業以美元付款,而不受時間和空間的限制。
借助商業銀行的力量

事實上,數字美元已經大致有了一個設計框架,最終將找到一個明確的央行數字貨幣解決方案,該方案不僅可以增強貨幣政策的有效性和金融穩定性,而且還能在零售、批發和國際支付中提供所需的可擴展性、安全性和私密性,并支持與現有金融基礎架構的集成。

克里斯托弗·吉安卡洛特別指出,數字美元將通過商業銀行和“受信任”的支付處理方分配給終端用戶。從擬議的設計框架來看,數字美元的模式似乎與中國的央行數字貨幣非常相似,后者也是會將“數字人民幣”分配給商業銀行,然后讓用戶和企業在這些商業銀行中注冊數字錢包。

克里斯托弗·吉安卡洛透露,數字美元將為數字金融市場基礎設施服務,同時還能擴大美元支付的范圍、使用、多樣性和靈活性,并支持零售、批發和國際支付用例。

不過,克里斯托弗·吉安卡洛承認數字美元同樣需要面臨洗錢等問題,雖然這些問題后續可能會通過美國銀行系統引導數字美元得到緩解,但離岸的數字美元可能需要更多“額外保障”。

克里斯托弗·吉安卡洛最后總結說:

    “隨著其他數字貨幣越來越吸引人們使用,美元地位可能會受到挑戰,在美國采用數字美元將有助于緩解這些問題,同時對支持穩定的國際貨幣緩解至關重要。”(金色財經)

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